这一现象反映了秦朝（   ）

依据表内容，围绕“定都”这一主题提出一个问题，并结合中国古代史所学知识予以解释。（要求：问题须具体明确，解释须史论结合。）

材料：关于统一成为中国历史发展主流的原因中外专家多有论及。近代学者梁启超认为“中国地形，平原磅礴，扼塞交通，其势自趋于统一。故自秦以后，二千余年，中间惟三国南北朝三百年间稍为分裂，自余则皆四海一家。即偶有割据，亦不旋踵而合并也”。美国学者费正清对中国古代统一多民族国家内部的一体化现象发出感慨，并指出，“中国的地理因素实际上并不利于中央集权，更多的是制度的力量。”现代学者田余庆认为，“秦汉统一帝国，这样一个帝国不同于世界上任何一个军事—政治帝国（古希腊帝国、古罗马帝国、拿破仑帝国），因为他们所建立的大帝国没有像中国出现秦汉大帝国之前那么一种几百年来历史的铺垫，没有这样一种坚牢的基础。”

根据材料提取任意一个观点并对其进行评论。（要求：观点明确，史论结合）

材料一  在秦汉到明清的地方行政体制的演变中，不管当时的地方行政体制是在二级和三级，还是四级、五级之间往复交替，县都是最低一级地方行政组织和区划，且数目变动不大，大致都在一千个以上。同时，历代封建王朝都通过设置职能性官员来分解地方高级行政组织的职权，但县级行政却始终集赋税、司法、治安、教化于一体，全能而完整，并且县的建制因地制宜，不拘一格。中国地域辽阔、人口众多、民族多样，地区间差别较大，国家大事千头万绪，单单依靠一个人或一个权力核心，是难以实现对地方的有效治理的。县级政府是封建国家的基础，职能齐备，担负着贯彻执行朝廷的法规政令，向朝廷提供度支、物资及兵源任务，承揽着平赋役、听诉讼、兴教化、劝农桑、敦孝道、整饬风俗、鼓励节俭、祈神祭天等关系国计民生的一切具体事务。封建中央政府通过县级政府这些国家结构中最基本的政治单元，可以有效地实现对整个国家的控制与治理，如身之使臂，臂之使指。

——摘编自自寿彝总主编《中国通史》

材料二  近代中国的县制以“官治”和“自治”两种基本模式的相互排斥与结合为主轴的演变和改革，取得了一定的成就。中国近代县制改变了县以下不设治的制度，建立了区乡一级行政以及准行政性质的保甲组织，为国家行政深入农村基层、改变乡村社会的无序状态提供了组织保障；同时，近代县制在国家行政与民主制度的结合方面进行了探索，县级行政处在官治与自治的结合部，同时又与府厅州同为上级地方自治团体，这就大大地提高了县的行改地位，使之在建立地方自治、加强地方权力、减少行政层级等方面，处于枢纽的位置。当然，近代县制改革中也出现了诸多问题，如始终未能建立起现代的县级行政人员的人事管理制度，且县级政府组织机构开始出现冗胀倾向；没能解决对“官治”县级行政的民主监督问题；始终未建立起统一的县级财政系统，乡镇一级财政往往是个空架子，乡镇、保经费及部分县办事务经费始终靠临时或固定性摊派维持等。

——摘编自王建朗等主编《两岸新编中国近代史》

这反映出当时（   ）

①命蒙恬北击匈奴    ②攻灭齐国    ③开凿灵渠    ④设立象郡