材料：宋朝“尽削方镇兵权，只用文吏守土，及将天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处”。由此形成了维持百余年的禁军更戍法。军士即使不远戍他乡，每月请粮时营在城西的军士要到城东粮仓支领，营在城东的军士也要到城西粮仓支领，并不许雇车或人帮助，以培养他们吃苦耐劳的精神。更戍法的基本内容是：禁军除殿前司捧日、天武两军外，其余各军“皆番戍诸路，有事即以征讨”。禁军出戍的方式有三种，一是因粮食不足而移屯者，允许携带家属，称为就粮。二是因军事或政治方面的原因而移屯者，隶属于各州，不携带家属被称为屯驻。三是同样因为军事或政治原因移屯，不携帶家属，隶部署司者，称为驻泊。更戍法的实行，“元戎（主将）不知将校之能否，将校不知三军之勇怯，各不相管辖，以谦谨自任，未闻赏一效用，戮一叛命者”，这就难怪宋军在与辽军作战时屡屡败北了。

——摘编自张希清《宋朝典章制度》

材料一：唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指，……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫。

——范祖禹（1041—1098）《范太史集》

材料二：本朝鉴五代藩镇之弊，尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。

——朱熹（1130—1200）《朱子语类》