材料一  “汉循周法，商贾有税，流人贩买故矜免之。”到了唐朝，也主要以商人为征税对象。宋朝又明确规定贩夫贩妇细碎交易、岭南商贾赍生药及民间织嫌布非以出售者，均不纳关税。明朝实行贡舶制度，只注重货物的贡献御用，而不注重程收关税。清朝皇帝提及开海贸易，训谕：“天朝嘉惠海隅，并不以区区商税为重，务随时查看情形，固不可于国体有防。”

——徐信艳、王昉《中西方古代关税思想的特色比较》

材料二  中英《南京条约》第十条规定：英国商人在中国通商口岸经商“应纳进口、出口货税，饷费，均宜乗公议定则例”，从此以后，直到一九三一年国民党政府乞求帝国主义国家取得形式上的关税自主权为止，中国的海关税则，非经帝国主义国家一致同意，不得更改 .19世纪60年代，清政府同意“海关聘用英、法、美三国人员帮办税务”，中国海关成为列强侵华的工具.19世纪7Q年代后，收回关税主权的呼声渐起。如郑观应提出“收我利权，富我商民，酌盈剂虚”；张審不仅著书立说，还应起成立“主张国际税法平等会”，敦促巴黎和会承认中国关税自主。

——夏保国《中国近代关税自主权的丧失与收复》

材料三  1985年，国务院审议通过了《关税条例》和新中国第二部《进出口税则》，明确指出了关税对国民经济的宏观调控作用。《进出口税则》采用了当时国际上通用的、比较科学的商品分类目录，将进口税设最低和普通两栏。从1985年到1991年，根据各种情况变化，我国对税率进行了多次小范围的调螯，先后调低了 83种进口商品的税率，调高了 140种商品的进口税率。

——曹泉《中国关税政策效应分析》

唐代制定了一套规范官吏行事的“守常之法”，使官吏在从事政务是有章可循，有法可依，从而达到“以法治官”的目的。唐太宗对中央官员的编制仅定额为730员，并从一开始就将官吏的一切政务活动都纳入法治轨道，以法律的形式规定了政府各部门之间的关系，并制定了对各级官吏选拔、任用、考课、奖惩、监督和体制等管理制度。

唐代统治者在行政法律上规定了严厉的处罚措施，在某种程度上可以起到警戒官吏的作用。但在实际执行时，却承袭了西周以来“刑不上大夫”的原则，对官吏的行政失职与渎职的处罚，往往采取“赎刑”、“官当”等方式具体执行。这既有利于缓和统治阶级内部的矛盾，又能达到惩治行政失职与渎职行为的目的。由此不难看出，唐初统治者在行政立法上考虑得是极其周详的，这些措施在一定时期内对其统治的维护也确实起到了重要作用。

——摘编自曾宪义《中国法制史》等

材料一  布达拉宫，不仅以建筑的成就而著称，它还以辉煌的艺术作品和珍贵文物而闻名。宫内拥有大量雕塑、壁画……特别是精刻藏文大藏经、金字缮写的甘珠尔，天竺等地的贝叶经，均是稀世之宝。

据记载，仅修建红宫，就动员了将近7000名技术工匠和乌拉差役参加劳动。清朝廷还特派汉族技术工匠进藏参与施工。

——摘自《西藏风物志》

材料二  在18世纪上半期开始保护西藏以后，充当西藏与中国之间缓冲剂作用的土司的存在价值明显降低。1723年，清朝废除丽江的（原有制度），由中央派去的官员管理当地……此后，云南与西藏之间的贸易发展超乎以前。这也是盛世的一个重要组成部分。在被称作茶马古道的贸易之路上，每一处交通要道都有藏族经营的旅馆，装满货物的马帮来回穿梭……

在青藏高原，清朝将统治权限集中于达赖喇嘛政权，同时由贵族、僧人组成的四人会议负责政治决策。四位大臣决定的政策经由清朝驻拉萨的西藏办事大臣协商后接受达赖喇嘛的裁定后然后实行。

——摘编自上田信著的讲谈社·中国的历史《明清时代·海与帝国》