材料金代以农为本，金世宗采取措施以保护和发展农业。平定契丹起义、结束对南宋战争后，裁军归农。大定二年（1162年），即诏谕“盗贼或避赋及避摇役在他所者，并令归农，及时农种，无问罪名轻重，并与原免”。后又诏复各地流民还乡，官给以田。开始时每年遣官劝各地猛安谋克农事；后来恐有烦扰，令各地职官劝督，必令自耕，精勤农务，以给自足。弛放牧地，令民开垦。若放纵牧畜毁坏民田农桑，虽亲王、公主及势要之家，亦由地方官立加惩断。同时，除海陵王时弊政，免除苛捐杂税，实行轻摇薄赋与民休息的政策。南北和议后，金世宗于1168年正月下诏增设榷场，输入物品以茶、丝织品、药材、米为大宗，输出物品主要是人参、貂皮、北珠、绢罗。金世宗曾对宰臣说：“或言铸钱无益一所得不偿所废。肤谓不然……新币日增，公私俱便也。“1178年，铸钱名曰伙定通宇卜其质量胜过以前的钱币。1180年正月，确定商税法，金银百分取一诸物百分取三。1185年金世宗从上京回来，时宰臣说：“肤闻辽东，凡人家食盐，但无引目者，即以私治罪。夫细民徐买之，何由有引目。可止令散办，或询诸民，从其所欲。”

——摘编自白寿彝《中国通史》

材料：刘基（1311-1375）字伯温，是元末明初杰出的政治家、军事家和文学家。元至元二年（1336年），他被任命为江西高安县垂，为官清正，以打击权贵而名重一时。但刘基在极端腐败的元末很难得到重用，在蒙古贵族眼中，他始终摆脱不了“南人”的身份和地位。三十岁那年，刘基首次辞职。在数次重新起用和辞官之后，刘基对元朝心灰意冷，隐居青田，期间撰写了《郁离子》一书。他用生动而洗练的寓言故事反映了元末尖锐复杂的社会矛盾，并为解决这些矛盾作出了设计。后人评价说：“公之事业具于书，此元之所以亡也；公之书见于事业，此皇明之所以兴也。”至正十八年（1358年），朱元璋攻下婆州，力邀刘基出山。五十岁的刘基到达应天，呈上时务十八策。朱元璋大喜过望，“留帷惺，预机密谋议”。刘基针对当时形势，向朱元璋提出避免两线作战、各个击破的策略。朱元璋集中兵力先后灭陈友谅、张士诚等势力。刘基又建议朱元璋脱离“小明王”韩林儿，以“大明”为国号来招揽天下义师，然后北伐中原，遂成帝业。1367年授太史令，刘基上戊申大统历，并与李善长等一起编订律令，成为此后《大明律》的最初蓝本。洪武元年（1368年），刘基奏请创立军卫法。即在全国各地设立卫所，常-军队，士卒平时屯垦，战时从征，调遣任将一律归朝廷掌管。

——摘编自白寿彝《中国通史》

伯颜当时是朝廷重臣，独揽大权，排斥汉人，他废除科举，采取民族压迫政策，抵制“汉法”。脱脱从维护元朝统治的根本利益出发，在元顺帝支持下发动政变，驱逐了伯颜。1340年，脱脱为中书右丞相，采取了系列措施：复科举取士；开马禁，免除百姓拖欠的各种税收，放宽对汉人、南人的政策；平反昭雪一批冤狱，调整蒙古统治集团内部关系；整顿吏治。1343年召集各族史学家，亲自主编《江史》、《宋史》《金史》。他推行的革新，史称“脱脱更化“1350年，脱脱复相，为解决财政危抓，发行新钞票“至正交钞”，使钱币兼行。并派贾鲁治理黄河，成绩卓著，赢得灾民的民心，被赞誉为“贤相”，元顺帝时期出现“至正（年号）中兴”。1356年，脱脱因奸臣所害在流放云南时被毒死。纵观他短暂的一生（年仅42岁），堪称“鞠躬尽痒，死而后已”，其人格影响和历史功绩有口皆碑。

﹣﹣摘编自百度百科

材料：元朝宣政院“掌僧徒及吐蕃之境而隶治之”，与中书省等同为四大中央政府机构。官吏铨选、机务处理都直接对皇帝负责，不必经过中书省。遇吐蕃有重大问题，则派设行宣政院前往该地处理。

清初统治者高度重视蒙古事务，入关前便设立理藩院专司其事。入关以后，随着边疆各地与内地和中央政府关系的加强，回部、番部（藏族）事务，及与俄罗斯、廊尔喀的外交事务也划归理藩院管理。理藩院级同六部，设尚书、侍郎各官。理藩院的设置及其工作，帮助清朝实现了对东北、北方、西北、西藏地区的有效管辖，避免了明代曾经出现的边疆战争不绝、动荡不宁、各族叛附不定的局面，对我国统一多民族国家的发展发挥了积极的作用。

——摘编自赵毅、赵轶峰《中国古代史》