材料一  鸦片战争后，外国商船“资本既大，又不患风流盗贼，货客无不乐从”，使中国的木帆船航运业受到了致命打击。外国航运业以各种手段在中国攫取巨额利润的同时，还通过多条途径大量吸收华人资金。李鸿章在《试办招商轮船折》中说：“江浙沙船日少，海运米石日增，本届沙船不敷，诸形棘手，应请以商局轮船分装海运米石，以补沙船之不足，将来虽米数愈增，亦可无缺船之患”。1872年经同治帝批准后，李鸿章主持筹建上海轮船招商局。至此，中国水上交通进入轮船运输的新纪元，外国轮运势力垄断中国航运业的局面一去不复返了。

——摘编自刘燕京《轮船招商局的创立及其在中国近代史中的积极作用》

材料二  殖产兴业的全面展开，对海运业提出更高要求。明治政府确定了在政府监督保护下发展民有民营的海运政策，决定扶持组织严密、制度健全的三菱公司。1875年，政府将购入的；几十艘轮船，全部无偿交付三菱使用，并从该年起，连续15年发给三菱每年25万元的补助金。同时，政府以年息2分、15年还清的优越条件，向三菱贷款81万元。1876年，当三菱与英国轮船公司竞争处境危艰之时，明治政府颁布《搭乘外国轮船规则》：严格使用外国轮船的批准手续，并征收手续费。作为回报，不论政府何时征用，三菱公司须无条件地尽所有船只应征。

——摘编自杨栋梁《试论日本明治初期的海运政策》