材料：清代既继承了历代王朝的治边思想，又有创新和发展。随着沙俄等对中国边疆的觊觎， 清统治者极其重视对边疆民族的治理，逐步形成以“因俗而治”为核心的边疆民族统治政策。 如在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治，在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖 区和办事大臣辖区，在中央专设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务。

——摘编自马大正《中国边疆经略史》

材料：两千年来的“宰相制度”，随着专制主义中央集权的确立而产生，中国宰相制度在不同朝代都具有其特殊性，但它们相继而变却有一定的趋势。“皇权”和“相权”之间的矛盾和斗争，也推动着专制主义中央集权制度逐步强化，由君主集权发展到君主专制，最终推向了君主独裁。同时，“宰相制度”的演变，从形成到最后废除，也从侧面反映了我国封建社会的确立、发展到最后的衰落过程。

根据材料提炼出一个观点，并结合相关史实加以论述。（要求：写出观点，观点合理、明确，史论结合。）

观点一：美国学者彭慕兰在《大分流：欧洲、中国及其现代经济的发展》中认为，18世纪末19世纪初，东西方之间逐渐开始背离，英国走向了工业化的道路，中国则继续在集约型的农业道路上发展着。造成这种背离的原因有两个：一是美洲新大陆的开发，二是英国煤矿优越的地理位置。

观点二：王国斌和罗森塔尔合著的《大分流之外：中国和欧洲经济变迁的政治》则提出，促使这两个发生经济大分流的，其实是她们的政治进程。造成这种差异的原因，必须从中国和欧

洲迥异的政治结构中去寻找。

评述材料中关于“大分流”的观点。（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评述，观点明确，史论结合。）