材料：中国似乎长期处于静止状态，其财富也许在许久以前已完全达到该国法律制度所允许的限度，但若易以其他法制，那么该国土壤、气候和位置所可允许的限度，可能比上述限度大得多。一个忽视或鄙视国外贸易，只允许外国船舶驶入一二港口的国家，不能经营在不同法制下所可经营的那么多交易。

这种管制（国家和君主干预经济生活）几乎毫无例外地必定是无用的或有害的。”国家只起“守夜人”的作用。它的职能是：“第一，保护社会，使不受其他独立社会的侵犯。第二，尽可能保护社会上各个人，使不受社会上任何其他人的侵害或压迫，这就是说，要设立严正的司法机关。第三，建设并维持某些公共事业及某些公共设施。

——英国 亚当·斯密《国富论》

材料中亚当·斯密批评了当时中国什么政策？结合材料与所学知识分析该政策的影响。