材料一   汉武帝把全国分为13个州，每州设一刺史，负责对所辖各郡进行监察。随着时间的推移，刺史的权力逐渐由监察领域向行政、财政、军事等领域扩张，州刺史获得军权，成为集军、政、财、监察权力于一身的地方权力中心。贞观元年（627年），李世民依据“山河形便”的原则，把全国300多个州划分为10道，作为监察区域；玄宗开元年间，每道有固定治所，这重演了汉代州刺史权力逐步扩张的历史。到后来，唐朝出现了安史之乱，安史之乱后，各藩镇不听天子之命，相互攻伐不断。

材料二  宋朝建立后，以交通路线为主干来划分，设置路级机构，一改汉州、唐道固定区域、固定治所、固定机构、固定人员、权力集中的设置原则，采取分而治之、相互牵制的方针。每路设四个机构一转运司、提点刑狱司、提举常平司和安抚司；四司互不统属，长官地位相侔，各自拥有独立的机构与官员，分别隶属于不同的中央部门。元代的行省制度、明清时期的三司与督抚制度，在运行机制与权力分配上，都采取了分而治之、相互牵制的分权制衡原则。

----材料一、二均摘编自张小稳《宋代的路：划时代的地方行政制度设计》

材料一    宋朝与境外政权之间，除了点状控制的模糊疆界和片状的模糊疆界，还有带状和线状的清晰疆界。宋朝与境外政权间的地带一般分为直辖郡县、“郡县之外羁縻州洞”、“过羁縻则谓之化外”三个层次。宋朝对羁縻地区通过    政治上的朝贡与册封、经济上的回赐和互市、军事上设置镇砦，建立起比较完备有效的控制体系，双方并未清晰划界。宋朝与辽、夏、交趾、金数次勘界都由      双方派员会商划界，实地勘定。宋夏定界后，宋朝令沿边诸路“各据巡绰所至处，明立界至，并约束城寨兵将官，如西人不来侵犯，即不得出兵过界。尔亦当严戒缘边首领，毋得侵犯边境”。双方都各守国界。宋辽解决疆界纠纷的根本依据是   景德誓书，宋臣文彦博说若有纠纷，“以誓书为证，彼将何词以亢。纵骋诡词，     难夺正论”。

—— 摘编自黄纯艳《宋代的疆界形态与疆界意识》

材料二    鸦片战争后，清政府推行了有别于传统统合疆域方法的新政   改革，重新统合边疆。清政府将边疆分为三类：（1）东北三省——“满洲故地”，被王朝统治者视为疆域的核心；（2）云南、广西——边疆行省；（3）蒙古、新疆、西藏——传统藩部。边疆新政内容涉及地方政制、财政、教育、垦荒等诸端，但各地区并非整齐划一，而是各有侧重。东北新政尤其是东北改设行省，侧重点   在于祛除东北边疆“满洲故地”的种族属性，对内渗透中央权力，对外与日俄争国家主权；云南、广西新政与内地行省新政内容大致相当，但相同的改革内容   施诸边疆省份，较之内地则多了一层抵御外部势力渗透，将该地区重新统于中央政府之下的含义……

—— 摘编自高月《从“大一统”到清末新政：清代疆域统合方式的变迁》

材料一  在赵宋王朝重建封建中央集权制度的过程中，特别是在平定节度使李药、李重进的反叛之后，宋太祖实行朝官知县，文官知州，设通判制度，加强中央对地方的经济控制，将地方官僚生杀大权收归中央，收回地方节度使的兵权，为赵宋王朝300年沿袭不变，基本上形成了“政出于一”“权归于上”的高度中央集权体制莫定基础。在中央官僚机构的设置上，中书门下管行政、枢密院管军事、财政权归于三司主管，而台谏制度的建立，又给言官“风闻言事”的监督权，从而对皇权和相权进行了限制。

——摘编自王志立《北宋官僚权力制约机制评析》

材料二  古代雅典对官员和政治精英们的权力予以控制和约束，并保证政务信息的公开和透明，以充分保障公民有能力也有可能行使自己的政治权利。雅典构建了一套预防权力集中的机制，如议事会的常设机构采取的是10个部落轮流当政的办法，议事会的负责人也由抽签决定，每天更换，任何人不得在一年中两次担任负责人。雅典陪审法庭没有专设法官，任何判决都由全体陪审员投票决定。雅典还通过公民大会、议事会和陪审法庭，对公职人员进行监督，实行“认可听证会”。“认可听证会”就是在公民大会上经常就国家重要公职人员的工作是否称职进行信任投票，不称职，或被免职，或被撤职查办。

——摘编自张慧、张文伟《古代雅典民主政治特殊性分析》