——摘编自李仕权《改革的教训》

材料：宇文恺，字安乐，鲜卑人，西魏恭帝二年(555年)生于长安。大象二年(580年)，杨坚任北周宰相后，宇文恺又被任命为上开府、匠师中大夫。当时年轻的宇文恺已经在建筑科学和工程管理方面崭露锋芒。开皇二年(582年)六月，隋文帝营建新都大兴城(唐长安城)，“高颍虽总大纲，凡所规画，皆出于恺”。具体的规划、设计则是由宇文恺完成的。大兴城的规划在方整对称的原则下，沿着南北中轴线将宫城和皇城置于全城的主要地位，郭城则围绕在宫城和皇城的东、西、南三面。分区整齐明确，象征着皇权的威严，充分体现了中国古代京都规划和布局的独特风格，反映了统治者专制集权的思想和要求。因此大兴城的兴建标志着当时的中国所达到的经济和科学技术水平。

——摘编自白寿彝《中国通史》

材料一：隋代时，中央的监察机构仍为御史台，改长官御史中丞为御史大夫，下设治书御史2人为副；改检校御史为监察御史，共12人，专执掌外出巡察。唐初，中央设御史台，由正三品御史大夫为长官，设正四品御史中丞2人为辅佐。御史台的职权是“掌邦国刑宪典章之政令，以肃正朝列”（《唐六典》卷十三）。御史台下设三院：台院，侍御史属之，“掌纠举百僚，推鞫狱讼”；殿院，殿中侍御史属之，“掌殿廷供奉之仪式”；察院，监察御史属之，“掌分察百僚，巡按州郡，纠视刑狱，肃整朝仪”（同前）。唐初全国分为10个监察区，称10道（后增为15道），每道设监察御史1人（先后称为按察使、采访处置使、观察处置使等），专门巡回按察所属州县。

材料二：宋代中央沿袭唐制，并明确规定，未经两任县令者不得任御史之职。按规定，御史有“闻风弹人”之权，每月必须向上奏事一次，称“月课”；上任后百日必须弹人，否则就要罢黜为外官或受罚俸处分，名为“辱台钱”。

——以上材料均整理自《中国古代监察制度》

材料三：中国古代的行政监察制度，对监察人员的任用作了很多规定。在监察官的使用方面，“久则情亲而弊生，望轻而法玩”。“二周年一替”都是古人对监察官使用期限的认识和规定。并制定了《监察六事》《巡按察六》《设立宪台格例》《互察法》等规定监察官的职责。西汉时御史大夫虽然是“三公”之一，但其秩仅为二千石，而另“二公”为秩万石；唐代，监察御史是正八品；宋元明监察御史为七品，也就相当于知县。……当然，古代的监察制度是为封建专制统治者服务的，其局限性是很明显的。

——摘编自曹凯旋《中国古代行政监督制度之借鉴》

材料一：唐太宗依据“山河形便”将全国三百多个州分为十道，中央根据事务的需要，临时任命如观风俗使、巡察使、安抚使等对地方事务进行监察或督导。唐玄宗时期改为十五道，每道在所部大州设立固定治所，设立固定的采访使，下设判官、支使、典依等僚佐人员。为防御少数民族的骚扰，先后在北方边境线上设置了九个节度使，在所辖区域拥有绝对的军事权力。节度使所辖地区也称道，是监察区的道内的一个特殊部分。玄宗后期，在设置节度使的道内出现了集节度使与采访使于一身的现象。安史之乱爆发后，肃宗在道内采军政合一的管理方式，道实际上拥有所属州的军政、行政大权，长官称节度使，成为州、县之上的一级实体单位，由十五道增加到四十多道。唐代的节度使虽然可以割地称雄，但不至于拥有推翻中央的实力，形成中央政府与藩镇共存的局面。

——摘编自张小稳《历代中央政府派出机构的演进规律与历史影响》

材料二：新中国成立后，中央人民政府将全国划分为华北、东北、西北、华东、中南、西南六大行政区（简称大区）。六大行政区管辖的范围与解放战争时期形成的六大军区大体上是一致的，大区的领导人大都又是各大军区主要负责人也是各大党中央局的主要领导人。……1953年中共中央准备对党和国家领导机构进行大幅度调整，6月中央人民政府通过决定：为了中央直接领导省市，减少组织层次，增加作效率，克服官僚主义；为了节约，并适当地加强省、市的领导，撤销大区一级机构，是完全必要的和适时的。到1954年底，六大区相继撤销，至此实现了中央对省、市、自治区的集中统一领导。

——摘编自吕春子《建国初期六大行政区政府的建立与撤销》