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阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐太宗坚持“四夷一家”的理念。平定西突厥后，唐政府在西域按照因地制宜、顺俗施化的羁縻策略，在条件成熟的地区建立直属州县制，如新疆东部一带，汉族较为集中，风俗制度与社会经济发展与中原相近，唐王朝便在这一地区建立与中原一致的行政区划，设立州、县、乡、里，直接进行行政管理。而在唐王朝控制的天山南北及中亚北部广袤地区，由于部族林立，社会经济文化与中原地区有着较大的差异，就以羁縻府州为主要管理形式。在这两套行政建制之上，另设直属于中央的最高军事行政机构－安西、北庭两大都护府以总揽全局，保障着唐王朝在西北地区军政号令的统一。这种建立在人文关怀基础上的“一区两制”，在当时的世界政治舞台上是绝无仅有的。
－－摘编自周德钧《略论唐代治理西域的大战略》
材料二 康熙帝强调：“朕统一寰区，无分中外，凡有人民，皆吾赤子。”平定噶尔丹后，清政府在新疆地区主要也是采取军府制度，以将军所辖下的都统、参赞、办事、领队等各级驻扎大臣兼管民政。在地方行政方面，因当地民族成分复杂，居民的社会习俗各异，故又分别采取郡县制、盟旗制和伯克制（类似于西南的土司）。新疆于1884年建省，虽然这一历史事件是新疆政治、经济发展的必然结果，但就当时而言，以行省取代过去的军府制度，事实上结束了新疆内部天山南北多种行政制度并存的状况，完成了区域一体化的政治追求，使新疆第一次实现了与祖国内地的行政制度的统一。清朝实施了比历代封建王朝更加有效的行政管理，使中华民族成为统一、疆域辽阔的国家。
－－摘编自来仪《略论清政府民族观及民族政策对促进各民族“多元一体”化的影响》
