材料

商鞅变法从土地制度改革入手，推行封建国家土地私有制，在此基础上按军功爵制分配国家土地，并推行实物地租制改革，对生产关系进行了调整，调动了农民生产的积极性。商鞅采用与推行农战结合政策相适应的鼓励农业生产的财政政策，极大地提高了农业生产力，秦国的农业生产取得显著的发展；通过实物地租制将粮食等农产品收归国家掌控，实现了富国的目标。商鞅通过整顿户籍制度，进一步掌握秦国的人丁兵源，为国家赋税徭役的征派奠定了基础。商鞅推行军功爵制，将军功与利益挂钩，调动了士兵作战的积极性，提高了军队的作战能力，实现了强兵的目标。商鞅变法的成功在于其“令出必行，取信于民”，在于“法令至行，公平无私”。秦孝公在位时，由于变法得到秦孝公的全力支持，商鞅变法得到较顺利的推行，并取得了很好的社会效果。但在秦孝公去世后，旧贵族势力对商鞅反攻倒算，由此造成商鞅叛逃被杀的悲剧。

——摘编自李玉环《商鞅的财政改革》

①燕赵——河北省        ②齐鲁——山东省        ③荆楚——湖南省    ④三秦——陕西省

图1