材料一  1933年5月12日，（罗斯福）发布农业调整法，强制农民减少耕地面积和牲畜繁殖，……国家对缩减耕地和降低牲畜繁殖的人进行补贴。后来政府还对各州、各区甚至很多大农场规定农产品的生产定额，对超过国家规定生产定额的产品课以重税。

——《从分散到整体的世界史·现代分册》

材料二  党知道战争日益逼近，没有重工业就无法保卫国家……因此我国共产党也就拒绝了“通常的”工业化道路，而从发展重工业开始来实行国家工业化。

——《斯大林选集》

材料三  剑桥大学教授彼得·诺兰说：“我认为任由经济发展，不采取任何调控措施是不合理的。这样会给中国的现代化进程、人民的生活及福祉造成极大困难。我一直深信中国在20世纪50年代早期以及70年代后半期之后，选择了一条最适合自身发展的道路。”

——《复兴之路》

请回答：

①以立法的形式建立    ②由政府主导
③实行以“工代赈” ④致力缩小贫富差距

材料：社会保障就是“新政”的一个主要内容。因为社会保障维系到社会稳定和经济安全，“弱势群体”面对生存的考验，急需政府进行强有力的社会保障。另一方面，社会保障制度的建立，也与罗斯福的个人因素有着密切的关系，当罗斯福正值壮年时得了骨髓炎，再加上治疗不当导致他腰部以下的瘫痪，以至于他后半生的行走中一直需要人的扶持，两腿还得装上笨重的钢撑架。由于他是一个身体残疾的人，因此罗斯福对“弱势群体”有着强烈的个人情感，对“弱势群体”也比较关注。在经济“大危机”中，他采取“抑富济贫”的方式，使得穷人的生存环境得到改善。他认为联邦政府应承担起保障人们生活的责任，罗斯福的主张为《社会保障法》的制定提供了理论依据。1934年6月，罗斯福任命了一个经济保障委员会用来研究经济和社会保障问题，并且为研究成果制定立法纲领。这个委员会于1935年1月向国会提交了一个关于社会保障的法案，这个法案经过激烈的争论于1935年8月14日由罗斯福总统签署生效，这便是著名的《社会保障法》。《社会保障法》的出台为年老、儿童、妇女、失业人员等“弱势群体”的保障救济提供了法律依据。

——摘自徐维民《罗斯福“新政”与美国社会保障制度》

①他扩大了总统的权力
②他加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障
③他推行“以工代赈”，为失业工人创造就业机会
④他调整税收政策，降低工人税收