材料一： 秦武王二年（公元前309年）始置左右丞相，佐助君主处理国家军政要务。嬴政统一全国后，设置“三公”。其中御史大夫职位相对低而权限重，太尉一职虚有其位而无实人。

材料二：以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也

——《贞观政要》引唐太宗语

材料三：传统相权的衰落，宋代是关键。据司马光说：“淳化中……太宗患中书权太重，且事众，宰相不能悉领理。向敏中时为谏官，上言请分中书吏房置审官院，刑房置审刑院。”

材料四：自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。

——黄佐《南雍志》明太祖语

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材料一      《秦律》规定偷窃别人桑叶，价值不到一钱，要罚三十天劳役。刑罚主要分三类：一是死刑，通常有弃市、枭首、腰斩、车裂、磔。二是肉刑，有黥、劓、刖、宫和笞。三是徒刑，一年至五年。另外，有野蛮的连坐法和族刑。

——摘自陈光中《我国古代刑法的演变》

材料二      第八表 以文字诽谤他人，或公然唱侮辱他人的歌词的，处死刑。

第九表 不得为任何个人的利益，制定特别的法律。

——《十二铜表法》

材料一：论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。但宋之于唐，却不能说有什么大变动，一切因循承袭。有变动的，只是迫于时代，迫于外面一切形势，改头换面，添注涂改地在变。纵说它有变动，却不能说它有建立。

—— 摘自钱穆《中国历代政治得失》

材料二 ：以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！

——摘自《贞观政要·政体》

材料三：自古……并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，……事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。

 ——《明会典》卷二《皇明祖训》

材料四：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨者（军机大臣）亦只供述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。

——《清史稿•军机大臣年序表》

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材料一 西周宗法制与分封制关系示意图

材料二

材料三 从整个中国历史的角度看，西周作为短暂的一瞬消失了，但创始于斯的宗法组织和宗法结构并没有随之在政治制度上一起消失。自秦以后的中国封建社会，承袭了宗法观念和宗法传统，使中国封建政治呈现出诸多特征，这些特征又都具有浓厚深刻的宗法色彩。中国封建政治中的等级制源于原始的血缘宗亲关系，它表现为绝对的君臣隶属原则和极端的皇权主义……中国封建政治还有一个宗法特征是亲贵合一和裙带作风，最终导致中国封建政治统治中反智主义倾向，即反对理性，经验守旧，这是封建宗法政治又一特色。

——《中国历史纵横》

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①分封制和郡县制并行  ②郡县制有利于国家统一

③郡县制能够消除内乱  ④分封制有利于加强王权