材料一：19世纪中期以前，英国国家机器并不强大。中产阶级和它的大多数知识分子普遍希望国家无为而治，力主最好的政府是管事最少的政府。……（19世纪中期以后），内阁和国会的关系逐渐发生变化，并倒换过来，不再是议会领导内阁而是内阁的权力逐渐凌驾于议会之上。虽然议会具有最高地位的原则仍被认为是英国宪法的基石，但议会权力在多数场合已流于形式，实际权力落在内阁首相及其领导的大臣手中。

——丁建弘主编《发达国家的现代化道路》

材料二：20世纪初美国兴起的进步主义者提出解决社会问题的方案：第一是治标的，直接援助那些底层的贫困者，开设救济院，帮助他们解决最基本的生活问题。第二就是要从根本上来治。美国人以前警惕的一直是政府权力被滥用，对民主制度造成威胁。现在他们发现威胁更多地来自垄断资本，而能遏制这一巨怪的却只有政府了，所以不能不转向政府寻求解决危机的手段。

1820～1870年主要西方国家在世界贸易中的比重（%）

材料一：随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。

——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》

材料二：一切特惠或限制的制度，一经完全废除，最明白最单纯的合乎自然的自由的制度就会树立起来。每一个人，在他不违反正义的法律时，都应听其完全自由，让他们用自己的方法，追求自己的利益。总之，一种事业若对社会有益，就应当任其自由，广其竞争。竞争愈自由，愈普遍，那事业就愈有利于社会。

政府基本上只具有三个功能：

①保护社会免遭其它独立的社会之暴力和入侵的职能；

②尽可能地保护每个社会成员免受其他社会成员之不正义和压迫的职能；

③建立和维护特定的公共工程和特定的公共制度的职能。

——根据亚当·斯密《国富论》（1776年）整理