材料

八旗军是清朝的正规军队，八旗讲师领取饷银。甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操练新式枪炮。1903年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军，服役期3年。在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，皇帝是最高统帅。随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大。

——据《清史稿》等

材料：1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宜布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举等。

1910年（宣统二年）11月，清廷发布上谕：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发……应即俯顺臣民之请……着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法，上下议院议员选举法，覆有关于宪法范囿以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”

1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”

——摘编自金毓黻《宣统政纪》等

材料“陆军新制，始于甲午战后。”1894年底，胡橘棻受命在天津新农镇练就新军10营，兵种包括步兵、炮兵、马队、工程兵，号“定武军”。后由袁世凯接办，改名“新建陆军”，史称“小站练兵”。清末新军，由此开始。1895年，张之洞上疏“整军御侮，将才为先”。光绪二十六年（1900年）慈禧太后以光绪帝的名义发布上谕，特别点出“去外国之长，乃可补中国之短”。张之洞、刘坤一联名上疏“外国之所最长者，莫过于兵”，主张用西法练兵。1901年，清政府下令废止武科举考试，晓谕各省设立武备学堂。庚子乱后，各省皆起练新军，或就防军改编，或用新式招练。至光绪三十年（1904年），画定军制，京师设练兵处，各省设督练公所，改定新军区为三十六镇，新军制始画一。1905年清政府下令废除科举，士人多投笔从戎。1906年改兵部为陆军部，直接掌管新军编练事务。同时，着手改革海军。1909年，设立筹办海军事务处。1910年，海军部正式成立，仿陆军编制订立海军官制。

——摘编自《清末军事制度的改革》