--据《清德宗实录》等

材料一  《辛丑条约》规定：“在天津周围20里内不得驻扎中国军队，……”这一条实际上是剥夺了清政府在天津的驻兵权。因此，清朝官员都不敢带兵去接收天津。袁世凯则提出“迨至交津有期，而各国订立条约，复有距天津二十华里，华兵不能驻扎之议。迭经电请外部向各国公使磋商，始议明巡警不在此列。维时天津盗贼繁多，疮痍满目，兵力既不能到，则唯赖巡警以震慑而绥靖之。”

材料二  1902年袁世凯代表清政府正式接管天津，并成立天津巡警总局，其制度建设，也从照搬英日，发展到了在参考国情后的系统建设。警察在治安、巡逻、税收、户籍等领域作用明显。清廷于是在1906年下令在全国各地兴办警察机构。警察制度的建立，将政府的社会管理功能更加科学化和功能化，避免了军警不分的状况，明确了民事、刑事、治安等多种社会案件的管理职责，对于维护清廷统治，推动近代中国的城市化进程和近代城市治安管理，起到了很明显的积极作用。

材料：1918年底，梁启超前往欧洲。梁启超的欧洲之行，长达1年之久，先后到了英国、法国、比利时、德国诸国。在国外，梁启超议看到了战争给社会带来的破坏和灾难，听到了列强在巴黎和会上为争权夺利而发出的吵闹。1年多的实地考察，使他了解到了资本主义国家存在的许多严重社会问题。他所崇仰的西方社会，他所宣扬的西方文明，原来也充满了弊端和罪恶。梁启超认识到：“自从机器发明、工业革命以还，生计组织起一大变动，从新生出个富族阶级来。科学愈昌，工厂愈多，社会偏枯亦愈甚。富者益富，贫者益贫，物价一日一日腾贵，生活一日一日困难。”“一百年物质的进步，比从前三千年所得还加几倍，我们人类不惟没有得着幸福，倒反带来许多灾难。”他认为西洋文明已经破产，拯救世界还要依靠东方“固有文明”，主张极力发扬传统文化。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

1904年1月，张之洞等人拟定《奏定学堂章程》，经正式颁布在全国范围内实行，史称“癸卯学制”。

“癸卯学制”共分为三个阶段。第一阶段为初等教育，包括蒙养院、初等小学堂和高等小学堂。初等小学堂属普及教育性质，其课程有修身、读经讲经、中国文字、算术、历史、地理、格致、体操等。第二阶段为中等教育，中学堂属普通教育性质，课程有修身、读经讲经、中国文学，外国语、历史、地理、算学、博物、物理及化学、法制及理财、图画、体操。弟三阶段为高等教育，设高等学堂和大学堂，高等学堂“以教大学预备为宗旨”，大学堂分为经学科大学、政法科大学、文学科大学、医科大学、格致科大学、农科大学、工科大学、商科大学。与上述各级学校并行的，还设有高级师范教育和实业教育两类。

——摘编自朱有瓛《中国近代学制史料》

——摘编自王建朗黄克武主编《两岸新编中国近代史晚清卷》