材料一

春秋时期，少数诸侯在各自的疆土上不再进行封建。县成为行政区划的正式名称是在战国中晚期。到春秋时期，郡的内部管理机构设置大体完备。战国末期，各国基本上形成了郡、县、乡、里上下垂直统属的地方行政组织。秦朝为纯粹的郡县二级行政区划制。秦楚之际建立了按军功分封的新型封建制，诸侯王享有高度自治权。汉景帝朝七国之乱后，诸侯王失去行政管理权，这标志着封建制被郡县制完全取代。

——摘编自张信通《秦汉里治研究》

材料二

元朝辖境空前广阔，疆域四至极远。元常设十行省，在各行省设官，令其掌管各郡县的兵甲、屯田、钱粮、漕运等大事。元行省制度创立了一种以行省为枢纽，以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制，对元代社会和后来的明清及近代、当代社会都产生了深远影响。

——摘编自刘宇《行省制度略论》

材料三

第一次布匿战争后，罗马人占领了西西里，并首次采用行省的形式加以治理，从而区别于意大利本土的同盟制。此后，随着罗马帝国的扩张，行省的数目逐渐提高到53个之多。罗马实行行省制后，因行省的人民是外邦人，故而在他们与罗马人发生民事纠纷时就有了法律冲突问题，这将导致罗马法的变革。

——摘编自徐国栋《行省制度的确立对罗马法的影响－以西西里行省的设立为中心》

材料一 中国法制起源较早。夏朝法律被称为“禹刑”。西周周公制礼，礼刑互补。秦朝制定《秦律》，以“轻罪重刑”为指导思想，刑罚名目繁多。唐朝制定《唐律疏议》颁行天下，规定了严惩十恶：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，成为中国古代法成熟 的标志和中华法系的代表。……自此，“法自君出，权尊于法”，“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”， 家族国家本位，息讼无讼，实现社会和谐等成为古代中国基本的立法思想和价值取向，影响后世。……而古罗马法，私法（保护私人利益有关所有权、债权等方面的法律规范）发展异常充分，以个人权 利为本位，权力服从于法律，公开审判，追求正义，法治精神贯穿于罗马法律体系之中。

——改编自张中秋《中西法律文化比较研究》

材料二 中国古代在自然经济和专制统治环境下，不具备产生诸如自由、平等、权利、义务等

近代民法观念的条件。现今中国民法，是清朝末期从外国继受而来。甲午战败和庚子事变后，清廷推行新政，1907年设立修订法律馆，“参酌西洋法制”，起草民刑各法典。1908年民法典起草正式开始，……1910年底，“大清民律草案”完成。辛亥革命后，北洋政府在“大清民律草案”基础上继 续主持起草民刑法典，称为“第二次民律草案”。1930年，国民政府在此前民律基础上修订的《中华民国民法》颁布实施。此前，在清政府、国民政府和列强续签商约时，提出废除领事裁判权，列 强均以颁布民商法典、法治完善为放弃该权的条件。

——摘编自梁慧星《中国民法典草案建议稿》序言