①节能环保支出领跑各项预算支出

②高度重视污染防治的攻坚战

③城乡收入增速的差距进一步缩小

④财政具有“调结构”的重要功能

①财政收入受古代农业技术的制约，“量入为出”甚至“多有结余”有其合理性

②“量入为出”无法体现财政管理行为的主动性、积极性，“量出为入”更显高明

③为保持财政收支平衡，不宜举债应付突发事件，应严格约束国家治理者的财政行为

④在现代财政管理阶段，为解决“有效需求不足”难题，政府常采取赤字财政的做法

①可能导致国家财政收入的大幅减少

②说明征税的对象和税率可以随意改变

③能刺激总需求增长，拉动经济增长

④有利于提振市场信心.激发市场活力

①完元善社会保障制度→缩小收入差距→维护社会公平→促进社会和谐稳定

②完善社会保障制度→调节过高收入→抑制盲目消费→稳定物价

③提高劳动报酬占GDP的比重→实现社会公平一→扩大消费需求

④完善社会保障制度→减轻中低收入者后顾之忧→保障居民的基本生活

①提高银行的存贷款利率②增加涉农补贴，增加农产品的有效供给

③出台小微企业税收优惠政策④适当控制货币的信贷规模

    为了实现2019年我国经济社会发展的主要预期目标，必须要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策。2019年财政赤字率拟按2.8%安排，比2018年预算高0.2个百分点；同时，较大幅度增加地方政府专项债券规模。实施更大规模的减税降费，深化增值税改革、实质性降低增值税税率，全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，明显减低企业社保级费负担。切实保障重点支出，发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用，增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入。更好地发挥转移支付作用，继续较大幅度增加中央对地方转移支付，改革完善县级基本财力保障机制，增强困难地区和基层政府保基本民生能力。