材料一

我们的制度之所以被称作民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。

——伯利克里

材料二

国内长期流行的一种观点认为，在当时雅典40多万人口中，只有4.2万人享有公民权，其中经常出席公民大会的人数只占公民总数的1/6左右，其余9/10的居民，包括11.5万奴隶、2.85万外邦人和占人口一半的妇女，都被剥夺了民主权利，据此，该观点认定雅典民主仅仅是奴隶主阶级的少数人民主，从而给予了否定和批判。很显然，这种以现代普选制民主为参照系的结论是有悖于历史主义原则的。从人类文明的发展历程看，民主本是一个逐步扩大的长期缓慢的过程，即使作为民主宪政先行国的英国，晚至1831年时也只有土地贵族和商业贵族才拥有选举权，人数仅占全国人口的4.4%。选民比率还不及古代雅典的一半。

因此客观地说，在2500年前能有1/10以上的居民享有民主权利已经难能可贵了，……确信雅典是19世纪以前世界上最为民主的政治制度。

——程汉大《雅典宪政的特点及其局限性》

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