材料：西汉前期，盐业生产与流通多把持在一部分诸侯王和富商大贾手中，他们“上争王者之利，下锢齐民之业”，带来了一系列社会问题。汉武帝时期，“外事扩张，内事兴作”，带来了严重的财政危机。元狩三年（前120年），汉武帝接受桑弘羊实行盐铁官营的建议，并将建议提交朝中众卿讨论。同年，内定了采取盐铁官营的方案，准备时机成熟后向全国推行。一切准备就绪后，元狩四年，汉武帝派孔仅、东郭咸阳等官员巡行地方郡国，在各地设盐铁官署，选拔“故盐铁家富者”为盐官，负责具体盐务。并规定任何人不得私自煮盐，违法者将“釱左趾，没入其器物。”同时，由官府提供煮盐器具、雇工煮盐给予费用补贴。这些政策尽管遭到卜式等人的反对，但汉武帝一直坚持执行，由此奠定了盐业在中国传统社会中的地位。

——摘编自齐涛《论汉武帝的盐业政策》