【材料一】

周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，部海内而立宗子，封功臣。

——柳宗元《封建论》

【材料二】

郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者（“长民者”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？

——王夫之《读通鉴论·卷一》

【材料三】

行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。……

——中国论文网

【材料四】

任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

请回答：

材料一：夏代的二里头文化时期，生产工具大都是石、骨、蚌器。自商代前期至东周早期，虽然继续使用石、骨、蚌、木等掘地工具和收割工具，但同时也使用了青铜臿和青钥镈（铲）。在安阳殷墟宫殿遗址区内属于王室贵族的一个窖藏圆穴里，曾经发现四百多把有使用痕迹的石镰刀比较集中地堆放着。这些镰刀应该是由王室贵族分发给劳动者使用的。劳动者连这种简陋工具都不曾掌握，可见他们只能是奴隶，而且人数还不是很少。

﹣﹣摘编自白寿彝《中国通史》

材料二：《盐铁论•水旱》说：“铁器，民之大用也。器用便利，则用力少而得作多，农夫乐事劝功。用不具，则田畴荒，谷不殖。”当时铁农具种类很多，有铁犁铧、铁锄、铁正、铁面、铁镰等。武帝时，搜粟都尉赵过发明了“代田法”。所谓“代田法”，就是将每亩田分成六份﹣﹣三垄（垄台）三甽（垄沟），每年垄甽互换位置以休养地力。成帝时，农学家氾胜之又总结出一种“区种法”，把土地划分成若干区，根据土地的肥瘠，决定区的大小和施肥的多少。汉初，每市亩田地可约产粟或麦六斗九升。武帝时，每市亩地约产粟或麦一石一斗五升。

﹣﹣摘编自《中国古代经济简史》