材料一：19世纪英国古典经济学家认为市场经济是一种“自然秩序”，被一只“看不见的手”将生产的分工与商品的交换调节起来，使人们彼此满足了需求，从而促进社会的利益。他们要求让“看不见的手”所造成的“自然秩序”不受干扰地存在，不要用人为的制度去加以控制。政府只需发挥保卫国家的职能，并维持某些公共工程，其余的就该让“看不见的手”去发挥作用。

——摘自吴于瑾、齐世荣《世界史·近代史编》下卷

材料二：如果没有政府的介入，经济萧条可能永远无法结束，一般均衡永远无法重新达到。增雇一定量的劳动力服务于公共工程项目，它对总就业量的影响，在失业问题比较严重时，比几乎达到充分就业时要大得多。

——凯恩斯《就业、利息和货币通论》（1936年）

材料三：我们必须做前辈从未做过的事情，我们必须对我们的国民、他们的工作以及他们的未来增加投资，同时削减我们庞大的债务，在一个我们必须竞争每一个机会的世界里，我们必须这样做。

——1993年1月克林顿总统就职演说

请回答：

材料一：汉元帝初元元年，关东遭灾，朝廷下旨：“岁比灾害，民有菜色，惨怛于心，已诏吏虚仓廪，开府库赈救，赈寒者衣。”

——《西汉会要》

“道路遇寒僵仆之人及无衣丐者，许送近便居养院，给钱米救济”“京师旧置东、西福田院，以廪老疾孤穷丐者，其后给钱粟者才二十四人，英宗命增置南、北福田院，并东西各广官舍，日康三百人。岁出内藏钱五百万给其费，后易以泗州施利钱，增为八百万”“八月，置安济坊养贫病者，仍令诸郡县并置”“安济坊钱米依居养法，医药如旧制”。

——《宋史·食货志》

材料二：我们补救的措施可分为两类，第一类其目的在于救济，减少和预防未来的失业；第二类是为了在当前紧急情况下采取切实可行的手段来救援失业者。我们社会保险立法就是解决第一种的尝试，我们的工赈计划则是解决第二个问题的尝试。

——王营宝《浅析罗斯福时期美国的社会保障制度》