材料：20世纪初开始，苏州河的水质污染日益严重。但因经费等原因，河道疏通工作时断时续，进度缓慢，治理成效不显著。1924—1926年，上海政府先后建造了三个生活污水处理厂，对工业污水的随意排放也做出过个别处罚。同时上海政府与租界各自为政，苏州河的污水治理并没有明显的效果。直到1949年上海解放，都没有管理和控制污水排放的专门机构。

——摘编自王婉丽《近代以来苏州河的污染与治理》

新中国探索建立排污许可制度始于上世纪80年代。老一辈的环保人努力推动将实施排污许可制度的要求写进了《环境保护法》中。自80年代末以来，各地开展了试点工作。2015年9月由中央政治局会议审议通过的方案求“完善污染物排放许可制”。2016年11月，国务院全面启动排污许可制度改革。2018年1月，《排污许可管理办法》规定了排污许可证核发程序等内容，细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任。目前，多个地方试点已经从立法、监督、实施、流域治理、行业改革等角度先行先试，积极探索建立排污许可制度的中国特色道路。

——摘编自生态环境部《中国排污许可制度改革：历史、现实和未来》

材料一：中国的近代工业发端于19世纪40年代，从1843年上海出现第一家现代企业开始，到1949年新中国成立，虽然经历了100多年，但是现代工业十分薄弱。外国资本在中国投资工业，主要是为了掠夺中国的资源和榨取廉价劳动力。因此，外国资本的投资集中在采矿业和轻纺工业，而钢铁工业和机械制造业得不到发展。

——摘自陈向东《毛泽东五十年代在天津调查研究的实践与思想》

材料二：从1953年开始全国围绕苏联援建的156项工程开展全面的工业化建设。156项工程全部是重工业，尤其是国防工业。……“一五”期间建立的工矿企业达到了1万个以上，……这些新兴项目的先后投产，使中国原有工业结构巨变，也使原有工业布局明显变化，一定程度改变了旧中国偏重沿海、沿江地区、内地稀少的现状。

——陈争平、兰日旭《中国近现代经济史教程》

材料三：1979——1981年我国农轻重在国民经济中所占百分比的变化