①自然经济开始解体 ②中国经济发展比较迅速

③商品经济发展     ④列强对华倾销加剧

——摘编自谢俊美编《中国通商银行》

请回答：根据材料一，归纳盛宣怀提出的中国自办银行的理由。

材料 1897年5月27日，经过盛宣怀一段时间的筹备，中国自办的第一家银行——中国通商银行在上海正式成立。银行股份全属华股，总董全是华人，其构成不是封建官僚就是买办商人，实行“权归总董，利归股商”。它的内部章则制度完全仿照英商汇丰银行章程来拟订，用洋人为大班，掌握业务经营上的实权 。它以上海总行为中心，积极开展业务。

中国通商银行（上海总行）各类放款占其放款总额百分比

——摘编自中国人民银行上海市分行金融研究室编《中国第一家银行——中国通商银行的初创时期》

根据材料指出中国通商银行初创时期放款的重点领域。并结合所学知识，分析该行在重点领域放款所起的作用，指出该行在初创时期存在的不足。