材料：1978年至1985年是我国贫困人口减少最快的时期，减贫动力主要来自农村改革及农村经济的发展。1979年中央成立专门机构支持贫困地区的生产和生活。1980年又设立了“支援经济不发达地区发展资金”，改善了贫困地区的基础设施，但没法从根本上改变贫困状况。1986年至2000年，农村区域发展不平衡问题更加突出，政府采取以发展为核心的扶贫政策。由国家投入资金，全面推进基础设施建设，开发当地资源，发展各种产业促进增产增收。同时开展农业技术培训，提高科技水平和文化素质。2001年至2013年，开展“社会主义新农村”建设，加强农村经济发展的同时，还协调农村教育、文化、医疗、社会保障等民生工程。在此期间，基层组织发展日益规范，“要致富，选好党支部”成为贫困人口的真实呼声。

——摘编自董敬怡《中国扶贫改革40年：历程、经验及展望》