材料  八国联军之役后，清政府命各省在年内严汰绿营、防勇十分之二三，在原有各营中精选士兵成立常备、续备、巡警等军。1903年，清政府设立练兵处，总理练兵事务；各省设督练处。1904年，正式划定军制，规定新练军队分常备、续备、后备军三种，并规定招募应征、官制、训练等一切制度。1905年，统一全国新军编制为三十六镇，按省分配，限年完成。

新政开始后，清政府下令在全国一些重要城市设立各种军事学堂，以满足新军扩编的需要。此外，还设立速成陆军学堂和速成师范学堂，以应各镇所需的军官、教习之用。由于军队成分的变化和知识化程度的提高，使得中国人向来鄙视军人的传统观念发生了明显的变化，一些士绅也自愿充任新军的将佐。新军比起旧军来，确实表现为一种力量，但这种新的力量对腐朽的清王朝来说，却是一对深刻的矛盾。

——摘编自陈旭麓《新陈代谢》

①五口通商    ②协定关税    ③割台湾给日本    ④设立外务部