①组织并巩固苏维埃中央政府，以此作为号召群众与国民党政权相对抗的一面旗帜；

②使红军强大到在将来依照军事、政治的环境而能够占领一个或几个工业的、行政的中心城市；

③把无产阶级领导的农民斗争浪潮扩大到新的区域去；

④加紧组织和推动城市工人的大规模政治斗争。

材料一：从社会政治来说，太平天国搅乱了整个封建制度，这种搅乱是统治阶级永远无法平复的。由此，间接地促使地方政权相对于中央统治的自立倾向。这对于削弱中央集权起了很大作用，原来的政治体制就不能不发生变化。地方督抚权力的膨胀，本是对于太平天国搅动天下的反应，但由此发生的制度递嬗却又不是最初作出反应的人们所预料得到的。庚子与辛丑之间的东南互保是有清270多年未见之局，然而追本溯源，其始点却起自太平天国的影响。

﹣﹣摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》

材料二：在清末庚子至辛亥期间，随着新政尤其是预备立宪的开展，清政府不断加强中央集权，但清政府中央集权的实际效力却并不显著。一方面，清廷并没有建立强有力的中央政府，也未能真正控制全国的军权与财权，中央集权有名无实；另一方面，各省督抚也不能有效地控制地方军权与财权，在地方已没有强势督抚，地方士绅势力日益强大。武昌起义前夕，正是地方督抚权力明显削弱，而清廷中央集权尚未强固之时，在此权力转换临界的关键时刻，革命爆发无疑是对清王朝的致命一击。

﹣﹣摘编自李细珠《晚清地方督抚权力问题再研究》

材料一：太平天国革命不仅借助外来的思想武器，动员、鼓舞、组织了革命力量，而且在自己的政治纲领中，表现了空想社会主义思想因素。

——《中国近代政治思想》

材料二：《资政新篇》全文除前言外有四部分：“用人察失类”部分，主要讲“禁朋党之弊”，加强中央集权。“风风类”部分，主要讲通过教化破除愚昧、骄奢等旧的思想习俗，倡导学习西方科学技术。“法法类”部分，集中提出了28条政治经济改革的立法主张，为全文重点。“刑刑类”部分，着重讲刑事立法司法。

——《中国近代政治思想》

请回答：

材料一中“政治纲领”的空想性表现在哪些地方？结合所学知识分析太平天国运动有何作用和局限？材料二中洪仁玕向洪秀全提出的施政建议有何特点？