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材料一 康有为曾指出：“握枢密之任者，惟军机处数人。此外，则诸部只见纸册，千官皆同闲人。中央实行‘官缺制’、地方各级官员搞‘捐纳制’，致使大批德才皆无之人‘私相授受’‘世代在任’。”
材料二 1901年3月，西班牙特使葛罗干照会清政府，明确提出“将总理各国事务衙门改为外务部，冠于六部之首”。7月24日，清廷发布上谕，“总理衙门改为外务部，班列六部之首”。
1905年9月2日，光绪皇帝诏准袁世凯、张之洞奏请停止科举，兴办学堂的折子，下令“立停科举以广学校”。
1906年规定，中央立法权由议会行使，在议会成立以前，先设立资政院作为过渡性机构。并规定内阁行使行政权，法部行使司法权。
1907年9月20日清廷下谕先设资政院“以立议院基础”。10月11日，又令各省筹设咨议局，府州县筹设议事会。设立资政院的上谕颁布后，直到1910年10月3日，才在国会请愿的声浪中举行开院典礼。迫于形势急速变化，责任内阁于1911年成立，主要以皇族任责任内阁阁员，被时人称为“皇族内阁”。
古代科举殿试有对策一科，应考者要回答皇帝关于治国策略的问题。康熙、雍正两朝部分殿试策问如下。表
康熙二十七年
（1688年）
商贩通行，经营域外物产，使我们的人民富足，其中确实有利无弊吗？
康熙三十年
汉唐（对经文）的笺疏，宋儒（对经文）的训诂，其繁简得失，义蕴的精深微妙，请予以点评。
康熙四十二年
治理国家，贵在政策适中。如果造作夸饰以求取名声，严峻苛刻以标新立异，即使立志廉政，人民也不能受惠。这岂不是变政革新却使人民烦困受扰，宽仁守旧则让人民休养生息？
康熙四十五年
标新立异，求取名声，以变政革新、稽查考核为能，则人民更加受累。朕希望大小官员都廉洁清白，和洽地统御人民，使人民安居乐业，没有狱案的困扰，应采用什么办法？
雍正二年
（1724年）
朕真诚地希望兴政事、慎法令，为地方做益事……革新会苦于变乱更易，避事则必然荒废政务。严峻苛刻，（朕）就忧虑滋扰了百姓；优厚宽容，（朕）又担心姑息养奸。应该怎么做？
士是四民之首，必须有良好的操行，才能倡导优良的风俗教化。今天士人华而不实，甚至嚣张奸诈，岂不是浸润教化还不到位吗？推崇道德，罢黜奸邪，必须劝勉和惩罚互用吗？
朕希望地方官多方劝课农桑，使懒惰的农民尽力劳作，荒芜的土地都变得肥沃，有什么办法？
材料：养廉银制度始于清雍正二年（1724年），当年雍正帝正式降旨实行“火耗归公”，又称“耗羡归公”。（注：火耗，即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为“火耗”或“耗羡”。）规定“每两加耗五分”，耗羡归公后，作为政府正常税收，统一征课，存留藩库，从中提取“养廉银”，发给官吏作为生活补贴和办公费用，而且其数量大大超过正俸。支发各官的养廉银，有一定的标准，养廉银远远高出正俸标准，越是高品级的官员，养廉银越是优厚。督抚大吏每年一二万两，知县一二千两……从而达到“不使累及民间”，“上不误公，下不累民”的目的。
——董庆伟《清朝雍正时期廉政措施研究》
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