材料：明朝将御史台改为都察院，取消谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设立十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时还设立了督抚，形成地方三重监察网络。至清朝，六科给事中归至都察院，科道合一，地方监察沿用明制。另外，清朝还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定合规》，标志着中国封建监察制度已发展到了历史的顶峰。

明清对监察制度的重视前无古人，朝廷赋予监察官的权力远超前代，但明清监察官贪污成风，势不可遏。„„根据有关法律的规定，御史外出巡按是“代天子巡狩”，其行事方式是“大事奏裁，小事立断”，清代御史出巡也是百弊丛生。

——《明清监察制度研究》

材料：自秦以来，中央政府对边疆少数民族采用不同于内地的管辖方式。唐宋时期普遍封赐各内属的少数民族首领地方官职，设立羁縻州县，长官由部族首领世袭，内部事务自治。元明清三代在西南和中南少数民族地区实行土司制，“以土官治土民”，给予少数民族首领对所辖地区，按民族传统习惯进行世袭统治权。土司独霸一方，对中央叛服不常，影响国家统一；残暴统治属民，骚扰汉民，土司间为争权夺利的械斗、战争，导致生灵涂炭。唐宋以来土官与王朝矛盾日益尖锐，少数民族的反抗又动摇了土官统治。

明中后期已开始小范围的改土归流;清康雍乾时期已有足够力量加强对少数民族地区的统治。1726年雍正推行大规模改土归流，“恩威并用”，在中南、西南六省，取消土司世袭制，设立府、厅、州、县，派遣有任期的流官，直接管理少数民族地区的政务，添设军事机构，建城池，设学校；变革赋役方法，废除原土司赋役制，按地亩征税，数额少于内地，少数民族所受剥削稍有减轻。1731年，改土归流基本实现。清改土归流不彻底，新中国成立后，才完全废止土司制度。

---（摘编自黄现墦著《壮族通史》）

①参知政事的设置

②丞相制度的废除

③军机处的设立

④三省六部制的创立

材料一：中国古代大多数中原王朝对周边少数民族持鄙视的态度，将其称之为“蛮夷”，并与之保持相当距离。亚洲东部是一个相对独立及封闭的状态，其他文明对于华夏文明长期处于尊从和学习地位，中原王朝由此形成孤傲自大的文化心理。奉华夏为宗主与文明中心的观念，在很长的时期被其他文明的拥有者认同，以此为基础，东亚地区形成通行的天下秩序，中原王朝根据文明的类型划分夷夏，其被称之“蛮夷”包括华夏以外的其他文明，它们或为受中原王朝管辖的边疆民族，或为接受中原王朝羁縻的域外势力，或为通过朝贡与中原王朝交往的远方他国。在地理分布方面，以华夏为中心的部分较清晰，与蛮夷毗连的区域较模糊，同时蛮夷的范围可由边疆向外部扩展。

——摘编自《社会科学辑刊》2016年1期

材料二：《南京条约》的签订，使清政府被迫开放通商口岸，中外交涉、通商事务随之增多，经常办理对外交涉的部分官员开始意识到，对英、法、美等国，断不能“绳之藩属之礼”，主张“与其争虚名而无实效，不若略小节而就大谋”，道光皇帝采纳这些人的“权宜之计”，遂在朝廷设置办理各国通商事务的大臣。第二次鸦片战争后，清廷与英、法、俄分别签订《北京条约》，这时，因皇帝和太后逃往热河，被迫留京的恭亲王奕䜣由于经历了与各国使节谈判的过程，深感清廷“夷务”处理混乱不堪，“弊在体制”，加之增开通商口岸、列强公使驻京已成定局，于是萌生在京设一机构，统筹外交全局的想法。1861年l月，总理衙门在京设立，下设英、法、俄、美及海防五股。

――摘编自《史学月刊》2015年6期