4．
阅读下面的文言文，完成问题。
上官均，字彦衡，邵武人。神宗熙宁亲策进士，擢第二。元丰中，蔡确荐为监察御史里行。时相州富人子杀人，谳狱为审刑、大理所疑，京师流言法官窦莘等受赇。蔡确引猜险吏数十人，穷治莘等惨酷，无敢明其冤。均上疏言之，乞以狱事诏臣参治。坐是谪知光泽县。莘等卒无罪，天下服其持平。元祐初，议者请兼用诗赋取士，宰相遂欲废经义。均言：“经术以理为主而所根者本也诗赋以文为工而所逐者末也令不计本末而欲袭诗赋之敝未见其为得也”自熙宁以来，京师百司有谒禁。均言：“以诚待人，则人思竭忠；以疑遇物，则人思苟免。愿除开封、大理外，余皆释禁，以明洞达不疑之意。”遂论青苗，以为有惠民之名而无惠民之实，有目前之利而为终岁之患，愿罢之而复为常平籴粜之法。又言官冗之弊，请罢粟补吏，减任子员，节特奏名之滥，增摄官之举数，抑胥史之幸进，以清入仕之源。又言：“治天下道二，宽与猛而已。宽过则缓而伤义，猛过则急而伤恩。术虽不同，其蠹政害民，一也。间者，监司务为惨刻，郡县望风趣办，不暇以便民为意。陛下临御 ， 务从宽大，为吏者又复苟简纵弛，猛宽二者胥失；愿明诏四方，使之宽不纵恶，猛不伤惠，以起中和之风。”诏下其章。蔡确弟硕盗贷官钱以万计，狱既上，均论确为宰相，挟邪挠法，当显正其罪，以厉百官。张垛、李清臣执政，与正人异趣，相继击去之。监察御史张舜民论边事，因及宰相文彦博，舜民左迁。均言：“风宪之任许风闻，所以广耳目也。舜民之言是，当行之；其言非，当容之。愿复舜民职。”不从。致仕。卒，年七十八。
（节选自《宋史•上官均传》）
