结合材料，运用经济生活知识:

材料二：2018年是改革开放40周年，2018年11月5日至10日首届中国国际进口博览会在上海举行，这是我国推进我国新一轮高水平对外开放的重要标志性工程。近年来，中国经济突飞猛进的背后埋下了很多隐患，产能过剩、国企改革不充分、私企实力不足等，在经济下行压力下，上海进口博览会是中国经济寻求再平衡的关键信号。过去中国是“世界工厂”，其低端制造业以生态破坏和资源消耗为代价，换取经济发展，现在中国借助进口商品、技术来淘汰国内落后产能，转向高质量发展。国家财政部发布通知：对进口博览会展期内销售的合理数量进口展品免征关税，将顺应国内消费升级趋势,采取更加积极有效的财政措施,促进居民收入增加。对于中国消费者而言可以在中国买“全球”，以低价购买到所需商品。面对复杂多变的国内外经济政治形势，我国财政部长刘昆10月7日在接受新华社记者采访时指出，预计2018全年减税降费规模超过1.3万亿元，大力支持中央确定的重大项目建设，加强经济社会发展的薄弱环节，我们要以更积极的财政政策护航中国经济行稳致远。在中美贸易战当中，他表示更关心此事对中国就业的影响，并称会对受影响企业员工的再就业和生活困难等提供公共财政领域的资金帮助。

结合材料，分析腾冲市是如何发挥财政作用来促进中寨自然村经济发展的？

①国家财政能在资源配置中起决定作用

②国家财政能促进资源的合理优化配置

③国家通过运用行政手段克服市场弊端

④国家通过制定经济政策引导经济活动

①完善按要素分配的机制，使按要素分配成为实体经济领域的主要分配方式

②发挥税收调节作用，通过结构性减税，减轻各类实体经济负担

③履行好政府再分配调节职能，在实体经济领域坚持效率优先的原则

④充分发挥财政促进资源合理配置的作用，引导资源合理流向实体经济

①推进各地优势特色产业

②统筹支持区域发展  

③稳定市场信心，增加有效供给        

④提升消费刚需韧性活力

李克强总理在《政府工作报告》指出：要继续以提高经济增长质量和效益为中心，继续实行积极财政政策，进一步调整财政支出结构，加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度，继续加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，加快构筑社会保障网。

分析上述材料中国家财政在经济社会发展中发挥的巨大作用。