回顾2020年，中国走过了极不平凡的经历:年初的新冠変情和世界经済衰退给我们带来了巨大冲击；进入第二季度，中国的复工复产加快推进；第三季度汛期来临，南方多首的防汛形勢复杂严峻…但是无论在何时，我们总能看到国家的身影，听到政府的声音:1月22日，财政部与国家医保局联合印发通知称，各地医保及财政部门要确保确诊新型冠状病毒染肺炎患者不因费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。对于患者发生的医疗费用，在基本医保，大病保险、医疗教助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助。截止3月31日，全国各地发行新专项债券1.08万亿元，发行规模同比増长63％。今年地方政府专项券更多体现支持经社会发和疫情防控要求，合理扩大规模。5月22日，政府工作报告中提出，今年我国将发行1万亿元抗疫特别国债。财赤字计划提高到3.6％以上，比去年提高0.8个百分点。8月5日，财政部、应急管理部根据地方请求，紧急向安徽省拨付3亿元中央救资金，支持帮助分洪区做好群众安置救助和灾后民房恢复重建等工作。
 结合材料，说明上述材料是如何体现财政的作用。

材料一

结合材料，运用《经济生活》《政治生活》中的相关知识，回答下列问题：

①开展健康脱贫，提升贫困地区恩格尔系数

②进行生态保护脱贫，充分释放市场活力

③推进基础设施建设，促进资源合理配置

④用于社保兜底，保障基本民生，促进社会公平

①推动惠民生扩内需和内循环的发展

②改善人们生活，实现公共服务均等化

③通过初次分配促进资源的合理配置

④樊平经济波动，促进经济高质量发展

①政府改变宏观经济政策取向，精准调控经济发展

②国家优化财政支出结构，支持经济和社会发展

③我国财政追求收支平衡原则。促进经济平稳运行

④财政对改善民生、促进资源合理配置具有重要作用

①对实体经济实施定向降准，降低企业融资成本，实现稳金融保就业

②落实阶段性减税降费政策，减免企业社保等费用，以稳住市场主体

③设立国家产业投资基金，加强芯片本土生产研发，保产业链供应链

④加大职业技能培训和转岗培训的投入，助力疫情消费结构转型升级