①是以劳动人民为主体所构成的群体

②是社会历史的主体，是真正的英雄

③是引领和促进社会变革的领导核心

④是推动历史进步和发展的决定力量

人口问题始终是与政治、经济、社会、文化、资源、环境紧密关联的基础性、长期性、战略性问题。国家统计局数据显示，近20年来我国人口出生率一路下滑，从1990年的21.06%降至2015年的12.07%，到2019年仅为10.48%。2020年我国60岁及以上人口占比为18.7%，65岁及以上人口占比为13.5%。按国际标准，我国已接近“中度老龄化”社会。

对于任何经济体来说，人口老龄化的加剧，都会深刻改变人口结构、经济资源配置关系和国民收入分配格局，进而不可避免地影响到经济发展、社会生活、公共设施与福利制度等方方面面。具体来说，可能引发的负面影响至少有三：其一，适龄劳动力供给减少，“人口红利”衰减；其二，领养老金的人数和公共服务需求增加，加大财政压力；其三，专业技能升级较慢，延缓产业发展步伐。

2021年5月31日，中共中央政治局会议审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

结合材料，运用经济基础和上层建筑的知识，说明我国人口政策调整的必要性。

①当上层建筑适应经济基础时，可以巩固经济基础

②生产力的变化、发展迟早会引起生产关系的变革

③当生产关系适合生产力发展状况，对生产力发展起推动作用

④“资产阶级赖以形成的生产资料和交换手段”的总和构成了社会的经济基础

①人民是推动社会发展的根本动力

②“三农”问题是党和国家工作的重中之重

③生产关系对生产力具有反作用

④改革是发展中国特色社会主义的直接动力

党的十一届三中全会确定把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来，作出改革开放的重大决策。为大力发展我国社会生产力，提高我国整体经济水平，党和国家批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区，先行先试。40年来，深圳经济特区勇立改革潮头，发扬“敢为天下先”的精神，率先进行市场取向的一系列经济体制改革：政府出让土地的使用权将土地作为生产资料进行市场化运作，城镇住房制度改革，物价改革，打破铁饭碗，股份制试点，企业产权转让，行政审批制度改革，……短短40年间，深圳特区GDP增长近10000倍，创造了世界经济发展史上的奇迹，实现了由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越，由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。在新起点上，经济特区要坚定不移贯彻落实党中央决策部署，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。

“深圳经济特区的跨越式发展的实践证明，唯改革开放才有出路”，结合材料，运用生产力与生产关系的辩证关系加以说明。