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李克强总理在2016年政府工作报告中指出，优化区域发展格局，加快长江经济带发展。长江中游一带有数百个湖泊，调蓄洪水，消纳废物，是名副其实的“长江之肾”，有利于生态平衡。唐、宋以来，这一带通过围湖造田来增加粮食产量，繁衍生息。然而，数百年的围湖造田使湖泊面积急剧萎缩，调蓄洪水的能力大幅度降低，人民生命财产遭受巨大损失。人们痛定思痛，逐步退田还湖，进行综合治理，湖区生态环境得到了改善，除传统种植业外，还发展了养殖业、加工业等，居民收入明显提高。 长江经济带是中国经济版图中的重要轴线，东起上海、西至云南，涉及云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海七省两直辖市。这些地区的经济发展条件和水平极不平衡，必须互动合作，协调发展。
结合材料，运用联系的知识，分析为什么由“围湖造田”转向“退耕还湖”？
