4．
阅读材料，完成下列要求。
政府对小客车数量进行宏观调控有利于缓解城市交通拥堵，改善城市生态环境和人居环境。在这一背景下，购车指标成为一种极其稀缺的公共资源。2020年6月1日，M市发布《（M市小客车数量调控暂行规定）实施细则（修订征求意见稿）》。截至6月30日，M市政府共收到电子邮件和书面信函24 126封，接到市民来电5 311人次，其中持支持态度并提出修改完善建议的占80. 4%。2020年12月7日，《M市小客车数量调控暂行规定》实施细则正式发布。根据规定，M市对小客车数量进行总量控制，每人名下只能保留一个指标，即“一人一车”。同时，将增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，优先为“无车家庭”配置小客车指标。
结合材料，运用政治生活知识，分析《M市小客车数量调控暂行规定》的出台及其购车指标分配原则的合理性。
