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据此完成下面小题。
上海位于我国长江三角洲冲积平原,平均海拔高度 4 米,是我国最大的城市,也是我国的经济中心,常住人口总数为 2423.78万人,总面积 6340.5 平方千米。
下图是上海市的城市规划分区图,浦西为上海传统中心城区, 浦东为近 30 年发展的新区。
读下图回答问题。
①养老服务难以保障 ②加重就业负担
③劳动力短缺 ④使环境人口容量降低
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