材料一：教育部近两年统计数字显示，中小学校园欺凌和暴力事件七百多宗，总数呈逐年上升趋势。校园欺凌已成为严重影响未成年人身心健康的主要原因，未成年人必需得到更多的关爱和保护。

材料二：小强7岁时父母离异，被判归父亲抚养，但父亲从来不管他，还常常打骂他，母亲也很少来看望他。进入初中后，他常常和一帮“哥们儿”聚在一起打牌、或去网吧打游戏，经常还迟到、旷课。

2018年秋，杭州市教育局发布了《关于推行小学生放学后托管服务工作的指导意见(试行)》。随后，杭州很多小学校为放学后家长无法及时接走的小学生提供了学后托管服务。