材料一  一些比较富裕的城市，就用赎买的办法摆脱领主的统治；有的城市则采用武装斗争的手段；另一些城市则两种办法交替使用。意大利北部威尼斯、热那亚等城市建立起独立的城市共和国。那些取得完全自治权的城市，只向国王或领主缴纳定额赋税。市民选举产生的市议会，成为最高权力机构，有权制定政策、法令和铸造货币。城市有自己的法庭和武装，有权宣战、媾和。城市通过选举产生的市长、法官等管理人员，行使行政、司法、财政大权。另外一些城市，如法国的巴黎、奥尔良、里昂和英国的林肯、牛津等，只享有不完全的自治权，由国王与城市代表共同管理城市。

材料二  恩格斯：城市是中世纪的花朵。

      ——《世界通史·中世纪卷》

请回答：