材料一：伯里克利讲道：“我们的政府制度之所以称为民主政治，是因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们的个人才能。”

——《伯罗奔尼撒战争史》

图 1   通往公民大会的“通途”

图 2   雅典居民比例

材料三：《十二铜表法》包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是过去未成文的习惯法的汇编。公元前 451 年，在平民保民官的强烈提议下，罗马政府制定法律《十表》公布于罗马广场。次年，又增编两表，作为对前者的补充，这就是著名的《十二铜表法》。它是罗马国家的第一部成文法典。

①妇女享有政治权利

②每一名公民都有参政机会

③公民大会是最高权力机构

④奴隶制民主政治发展到高峰

公民大会每九天召开一次，会议开始，传令官便宣读五百人会议（公民大会常设机构）审核过的提案。接着，赞成者和反对者便轮流登台发言，会场群情起伏。待双方发言完毕，便开始表决。一般提案，则举手表决；有关选举或放逐事宜，就采取抽签或投票方法解决。